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解讀“杭州樣板”

2017年07月26日來源:《非公有制企業黨建》作者:張越編輯:樓昕

  核心提示:杭州的社會組織黨建起步較早,經過多年探索創新,涌現出了許多優秀示范點,如錦繡育才教育集團黨委被評為全國先進基層黨組織,“凱益薈”被中組部二局確定為直接聯系點。社會組織黨建的“杭州樣板”是如何打造的?這里的社會組織有何特色?本期橙度,帶你走進杭州,聽一聽社會組織的“黨建故事”。

  雙孵化,雙發展

  杭州西湖,名滿天下。然而在西湖區,一家以社會組織黨建和發展“雙孵化器”為品牌的社會組織名氣也不小,很多省外來杭學習兩新黨建的同志,常常“點名”要去那里觀摩。它就是西湖區益心社會組織服務中心。

  走進益心,首先被掛在墻上的入駐組織標識所吸引,20多家社會組織涉及不同領域,但都為了公益這個共同的目標聚在一起。

  益心社會組織服務中心成立于2012年,2013年成立黨總支,2014年被列為杭州市雙重管理兩新組織黨組織。這里地方不大,卻充滿溫情,墻上掛著許多公益活動的照片,展柜上擺滿獎杯。

  實際上,除了孵化社會組織,益心還承擔著另一項重要職能,即社會組織黨建的“孵化”。2012年,益心成為西湖區區級社會組織“雙孵化”基地,通過提供場所、資金、項目等支持孵化社會組織,通過陣地共建、經費保障、工作指導等同步孵化黨組織。去年4月,益心社會組織服務中心黨總支通過單獨組建的形式,在原有益心聯合黨支部、杭州網義工分會黨支部基礎上,新成立杭州樂居公益黨支部,進一步壯大了社會組織黨建隊伍。

  “我們對入駐三級孵化器的社會組織在開展業務評估的同時,同步開展黨組織的星級評定工作,把黨建工作納入社會組織品牌建設和等級評估的重要內容,制定具體措施和實施細則,從建章立制、發展黨員、開展活動、年檢年審等基礎性工作抓起,將業務評估和星級評定結果作為推薦評選‘發展強、黨建強’社會組織的重要依據”,西湖區益心社會組織服務中心工作人員介紹道:“為了加強聯系和交流,我們還每季度召開一次各社會組織負責人參加的社會組織黨建聯席會議,以此促進社會組織良性發展。”

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  凱益薈

  “凱益薈”作為杭州市首家街道級的社會組織服務中心,肩負著慈善救助、文化體育、社區服務等6大功能,早在2013年5月就成立了杭州市首個社會組織孵化器黨委,積極探索城鄉社區社會組織黨建模式。目前,“凱益薈”黨委共引進專業機構28家,孵化培育社會組織52家,備案登記社區社會組織339家,今年還被中組部列為浙江省社會組織黨建工作直接聯系點。

  與“城市黨建”融合

  “城市基層黨建是中央明確的重點工作,社會組織作為城市基層黨建重要的一環,要切實教育和引導社會組織加強自律規范、積極參與民主協商、注重調節利益關系、投身社會公益服務,真正成為全民深化改革的‘助推器’,行業黨建領域的‘智囊團’,參與社區治理的‘排頭兵’,促進社會和諧的‘黏合劑’。”今年5月,杭州市社會組織黨建工作現場會召開,杭州市委常委、組織部長張仲燦在會上強調了社會組織與“城市黨建”的關系。

  很多人都知道,杭州是一座因水動人的城市,在2013年,杭州率先吹響治水的號角。但是“五水共治”的戰斗打響,卻與一家社會組織密不可分,它的名字叫“綠色浙江”。

  2013年春節后,“綠色浙江”會員、毛源昌眼鏡店董事長金增敏“懸賞環保局長下河游泳”成為新聞熱點,隨后策劃推動的大型新聞行動“尋找可游泳的河”引起了廣泛關注和強烈反響。之后,“綠色浙江”多次策劃相關活動,直接助力推動了省委十三屆四次全會強勢推出“五水共治”重大決策。

  值得一提的是,由“綠色浙江”成立的中國第一家民間環保組織黨支部——彩虹人生黨支部,近年來備受關注,黨支部書記忻皓因為在公益環保事業中的突出貢獻,于2015年榮獲全國“五四”青年獎章。這位80后青年黨員,帶著一個二十幾人的民間環保組織整整堅守了17年。在治水這一問題上,彩虹人生黨支部還主動當起了傳聲筒、減壓閥、緩沖帶,在杭州乃至全國發揮了不可替代的作用。

  彩虹人生黨支部在黨建工作上頗有創新,比如以“黨員志愿服務社區的窗口,兩學一做實踐的基地”為核心定位,建立了多個黨員服務驛站。位于舟山嵊泗縣花鳥島美麗海灘邊的黨員服務驛站就是其中之一,這是一個可供黨員體驗“一天海島流動黨員”的場所,黨員服務驛站會向來到海島的黨員游客分發“情懷卡”,倡導實踐“參加一次凈灘活動”“感受海島共產黨員的燈塔精神”等5件小事。

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  杭州下城區樓宇社區社團聯盟

  由活躍在下城區26個樓宇社區的各式社團組成,囊括“綠色浙江”、樂創會、公羊會、IKOU社等知名社團,旨在通過“支部+社團”等形式的黨團帶動,來把準社團活動的價值方向;通過組織聯網、陣地聯建、活動聯辦的運作模式,來解決社團活動“小、弱、散”的困難;通過樓宇社區文化節等聯盟活動的開展,來發掘青年骨干、培育品牌社團。

  走紅色發展道路

  說起社會組織黨建,錦繡育才教育集團可謂“名聲在外”。2015年,集團黨委作為全國社會組織唯一的基層學校代表,在全國社會組織黨建工作座談會上發言;2016年7月,從全國16.27萬家民辦學校和教育機構中脫穎而出,成為唯一獲得“全國先進基層黨組織”殊榮的黨組織;2017年,又在全國社會組織黨組織書記培訓示范班上作經驗交流。

  先進性體現在細節中。在錦繡育才的每個校園里,教室門口都張貼著一張特殊的告示牌,教師黨員必須亮身份;每一層樓梯的過道上,都張貼著黨員教師的一句話承諾;學校還率先開發校本課程《黨的知識——黨在我心中》,并在小學和初中系統專門開設了黨的知識教育課程。

  錦繡育才教育集團董事長兼總校長郜晏中雖然自己不是黨員,卻有著濃厚的“黨員情結”,在他看來,“黨建是看得見的教學生產力”。這點在錦繡育才得到了充分的認證,靠著黨建,錦繡育才從17年前只有16個教師和200個學生發展到如今擁有14所分校的教育集團。正如集團黨委書記郁龍旺說:“堅持黨的思想政治文化引領,堅持走正道辦正事,是我們成功的不二法寶。”

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  杭州詹氏中醫骨傷醫院

  杭州詹氏中醫骨傷醫院成立于2007年12月,醫院的八條“紅色院規”十分有特色:醫院中層干部大會第一項議程為時事政治、法規、行業政策與動態的學習;每個黨員必須組建、參加一個有醫院若干員工加入的微信群,充分發揮黨員的引領、帶頭作用;全體員工必須遵紀守法、爭做文明市民,違法違紀和不文明行為,醫院絕不姑息;醫院每年組織一次以上獻愛心活動等。

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