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惠州仲愷高新區設立黨企“快車道”
2019年10月29日 15:24:17 來源: 南方網 作者: 劉光明寶

  在非公有制企業中,如何解決黨組織話語權不足、作用不突出的問題?近日,廣東省惠州仲愷高新區在該市首創黨企“快車道”機制,由非公企業黨組織收集企業和員工問題訴求,并向各級黨委、職能部門反映,以推動解決各類問題,形成一條“綠色通道”。

  通過這一機制,仲愷區將充分發揮黨組織在非公企業生產經營管理中溝通黨企、政企關系、密切黨群關系的橋梁紐帶作用。該機制在仲愷試點推行以來,黨企“快車道”共收集企業、員工困難問題41個,其中24個已得到解決,其余仍在落實中。

  為何推出?

  進一步發揮非公企業黨組織作用

  近幾年來,仲愷在加強黨組織建設方面下了功夫。

  比如,該區推出“評星創優”行動、“骨干培育”行動、“共建共治”行動、“激勵扶持”行動、“關愛保障”行動,以加強“兩新”組織(新經濟組織和新社會組織)黨建。在城市基層構建區域化黨建聯盟,將各領域的基層黨組織更緊密地聯系在一起,形成共建共治共享的社會治理格局。

  然而,在非公企業黨組織建設領域仍然存在一些薄弱點。“有些企業黨組織關起門來搞黨建,和企業、群眾聯系不夠緊密,很多員工也不知道這些黨組織的存在”,仲愷高新區黨群辦負責人認為,這對非公企業黨組織的建設,以及企業自身的發展都不利。

  因此,仲愷區委經過調查研究,決定在該區非公有制企業黨組織中建立黨企“快車道”,形成一條由非公企業黨組織收集、反映和處置企業及員工問題意見的“綠色通道”,進一步發揮黨組織在非公企業中的政治核心和政治引領作用。

  它聚焦的是非公企業黨組織在企業中“話語權”不足、作用發揮不突出、非公企業與區直職能部門缺乏溝通聯系渠道的問題。該負責人介紹,這一機制關鍵要抓住兩個方面,即非公企業黨組織的自身建設,以及體現服務企業的性質。

  仲愷高新區委書記吳獻民認為,要使黨企“快車道”成為黨委和政府部門解決企業訴求的常態化工作,打造更優的營商環境,支撐仲愷創建國內一流高新區。

  如何實施?

  以黨建為引領,以問題為導向多方聯動

  具體要如何實施?根據《仲愷高新區關于在非公有制企業黨組織中建立黨企“快車道”的實施方案(試行)》,該區將堅持黨建引領、問題導向、多方聯動的三大原則。

  具體而言,將在惠州市開展解決企業困難“直通車”活動,以及深化機關作風建設、密切黨群干群關系、優化營商環境的基礎上,健全完善非公企業黨組織收集、反映和處置問題意見的機制。圍繞該區非公企業及員工的實際問題和需求,解決非公企業黨建與生產經營管理結合不緊密的現象,以及少數非公企業主不支持黨建工作等突出問題,并堅持各部門各組織多方聯動。

  目前,仲愷已成立全區黨企“快車道”辦公室,負責統籌協調、調度指揮、指導督促等工作。非公企業黨組織要制作黨組織書記聯系服務卡,通過開展“三走三訪”活動,即走訪工人代表、走訪技術人員、走訪困難職工,訪談董事長、總經理和高、中層管理人員,利用微信群、QQ群以及設置意見箱等方式,收集所在企業生產、經營、管理中遇到的,需黨委、政府或職能部門受理解決的困難和問題,以及企業員工在工作、生活中遇到的困難和合理訴求。

  根據該方案,黨企“快車道”辦公室收到《問題處理表》后,應立即登記、研判,在3個工作日內將問題轉至相關職能部門處理,并將處置情況告知相關非公企業黨組織。

  相關單位收到黨企“快車道”辦公室交辦的《問題處理表》后,應在2個工作日內聯系相關非公企業黨組織,將業務辦理部門、聯系人及電話告知對方。對能即時辦理的困難和問題要馬上辦理,對有法定辦理時間限制的要爭取盡快辦理。因法規政策所限或非本級本單位能解決的,應及時向上級單位部門反映情況,并跟蹤落實。

  而對于綜合性的難題,將由黨企“快車道”辦公室提交區行政服務中心,再由該中心協調有關的仲愷區負責人和區直職能部門共同研究處置,或由區行政服務中心納入惠州市解決企業困難“直通車”平臺統籌處置。最后,相關問題的辦結情況也應及時反饋給非公企業黨組織。

  現場互動

  “問題出在哪里?你直接一點”

  10月22日,仲愷高新區黨企“快車道”書記專場見面會舉行,多家非公企業黨組織代表,仲愷區直及駐仲愷相關單位負責人參加。

  作為國家級高新區,仲愷吸引了大量的工業企業,但近年來,許多企業面臨著招工難、留人難的問題,此次見面會就有多家企業反映。

  “我們普工和技術工人都不好招,甚至連保安和保潔人員都難招”,偉樂視訊科技股份有限公司黨組織負責人徐力偉直言。該公司現有人員400多人,年產值逾2億元。為解決用人問題,曾嘗試從勞務派遣公司招聘臨時工,但效果并不理想,常出現人員不聽從管理、突然離職等現象。

  可立克、中京電子、旭鑫智能等公司也反映了類似問題。對此,仲愷區社會事務局、區黨群辦等部門從各自負責人領域介紹了相關政策,以及應對的辦法。

  而招工問題又帶出了人才政策、教育、醫療、交通出行等話題。吳獻民認為,子女上學、就醫、道路交通,這些都不是孤立的,和企業招人留人密切相關。因此,必須將這些工作當作系統工程來抓。

  經過一番交流,大家認為在積分入學、人才補貼等政策上,有必要再次檢視是否可以進一步完善。在公交出行方面,今后也將增加投入,擴大公交覆蓋面,方便更多員工和居民出行。

  惠州仲愷高新區陳江街道旭鑫智能技術有限公司黨支部負責人介紹,公司要建一棟職工宿舍,很早就交了材料,等了一年多沒有批到手續。區住建局有關負責人詢問之后做了一些回應,并表示有些細節還要進一步核對,“我會跟進,到時候給你一個答復。”同時,該負責人還告知對方詳細的辦公地址。

  惠州市竤泰科技有限公司黨支部反映,由于公司所在的惠南科技園沒有公積金窗口,公司為員工辦理這項業務時要到區公積金中心去,路程較遠,很不方便。

  “問題出在哪里?你直接一點,是技術問題還是什么?”吳獻民問職能部門。交流之后得知,主要是辦公場所和專線的問題,當場決定接下來再和市公積金部門協商進駐事宜。

  在當天的見面會上,部分企業提出的道路交通建設、公積金辦理業務等問題都有了明確的解決方案,其余問題也得到了解釋,有待進一步協商解決。

  企業聲音

  職能部門回復比較坦誠

  “他們的答復沒有什么官腔,比較坦誠,我總體上挺滿意的”,仲愷高新區黨企“快車道”書記專場見面會結束之后,惠州市中京電子科技股份有限公司黨支部紀檢委員郭亞輝這樣評價職能部門的表現。

  這時,區宣教文衛辦和團區委的幾位負責人不約而同地圍上來,和她簡單交流了之后相互加了微信,并表示接下來有一些工作設想,希望和她進一步溝通交流。

  在見面會上,郭亞輝代表公司反映了招工難、員工婚戀交友難等幾個問題。她介紹,這些都是公司在發展過程中碰到的難題,職能部門不僅解釋了政策,有的還初步給出了一些建議和設想,比較有可行性。

  她介紹,該公司惠州廠區黨支部有33人,在過黨組織生活時也會結合企業和員工的需求來展開討論,但也只是在中間起溝通和橋梁的作用,還是希望有更好的渠道對接職能部門,借助外力推動解決各種問題。這不僅有利于企業黨組織發揮更大的作用,也有利于企業自身的發展。

責任編輯: 朱瓊瑜
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